洪水席卷房贷被拒高危区业主新挑战

粉红色的柿子

【时报讯】洪水席卷本省数百个社区，迫使数千人离开家园。近五年後，一家主要房款银行决定停止在洪水地区发放新的抵押贷款，这是试图适应气候变迁的城镇面临的最新挑战。 Desjardins Group集团宣布，自二月一日起不再为「零至廿年」洪水区（任何一年发生洪水的可能性为百分之五）的房产提供新的抵押贷款，因为所谓的气候变化影响日益加大。 但也有一些例外：如果前业主拥有Desjardins抵押贷款，而房产有防止洪水的保护措施，那麽买家可以获得高达房屋售价百分六十五的融资。 但该集团的决定让低洼城镇的市长们担心，业主们的房产将无人购买或大幅贬值。 RIISQ防洪研究所所长加桑 (P. Gachon) 表示，Desjardins Group的决定只是城镇将面临的挑战的「开始」，因为本省准备在今年晚些时候发布新的洪水地图。 他在电话采访中说：「有些人会发现自己处於危险区域，而他们以前不一定知道这一点。」 虽然洪水地图是件好事，但也是一个敏感话题：将决定谁可以获得洪水保险，谁不能获得洪水保险。 「还有其他地区无法投保，或者价格对大多数人来说太贵，」加桑说，他也是满市魁大（Universite du Quebec a Montreal）的水文气候学教授。 Desjardins在一封电子邮件中指出，缺乏洪水保险、政府对洪水补偿设置上限以及水灾成本不断上升是放弃洪水区抵押贷款的原因。 发言人柯贝儿（C. Corbeil）在最近的一封电子邮件中表示：「应该指出的是，零至廿年范围内的房产通常是不可投保……而政府保险为房产提供最高四十万元的终身保障。” 传统上，本省政府有责任介入帮助业主应对洪水造成的损失。 但二0一九年後，政府表示不愿意为同一地址反覆发生的洪水损坏支付费用，对每户的赔偿设置新的终身上限，并为人们从高风险地区的房屋搬迁提供经济诱因。 据联邦保险局本省分局说，二0一七年和二0一九年的重大洪灾事件分别给本省保险公司分别造成五千七百九十万元和两亿七千九百七十万元的损失，此外本省还为非保险损失支付三点九亿元。 据报告说，约卅四万处房产（占人口的百分廿）面临一定程度的洪水威胁。 本省城镇联会主席德默斯 (J. Demers) 说，Desjardins是最後一间在高风险洪水地区提供抵押贷款的主要贷款机构。 他补充道，大多数银行不想冒险为洪水後可能变得几乎一文不值的房产提供数十万元的贷款。 「换了是我也可能会做同样的事情，」他说，并指出这决定也保护可能失去投资的家庭。 德默斯表示，新的洪水地图将帮助市政当局更好地决定在那里建造房屋以及采取有效措施保护现有建筑物。 他希望也能安抚一些保险公司和贷款机构，让他们在意识到可以确保安全後重新进入某些领域。 自二0一七年和二0一九年洪水以来，大多数城镇不再允许在洪水高风险地区建造新建筑。 然而德默斯表示，一些遭受洪水严重打击的城镇采取不同的适应方法，有些城镇探索保护性基础设施，有些则迫使业主远离河岸。 魁市以南的Beauceville市是决定搬到地势较高的地区之一，此前二0一九年Chaudiere河上的冰堵破裂，水和冰块流过其历史悠久的市中心。五十年来最严重的洪水过後，大约一百栋建筑物不得不拆除。 该市总经理瓦莱(S. Vallee) 表示，Beauceville市对洪水并不陌生，一直在河边进行重建，主要是因为市中心周围倾斜、多水和岩石的地形令其难以扩张。 但二0一九年後，他表示很明显别无选择，并指出市政厅已四次被洪水淹没，两次受到山体滑坡或天坑的威胁。 他说虽然一些商店企业仍留在洪水区，围有新的围墙，但市中心正在搬迁。 但搬迁并不容易——特别是因为没有太多明显的候选地。寻找新空间的过程包括大量研究、向其他各级政府寻求资金的呼吁、与新冠肺炎相关的一系列延误和挑战、利率上升以及建筑成本飙升，瓦莱也看到积极的一面。 他说这个人口刚超过六千人的小城正在利用这机会建造四层和五层楼建筑来增加密度。 瓦莱补充道，房屋被拆除的现已空置滨水区也将为居民提供更多的河流通道，并举行公众谘询以确定未来公园和设施的地点。他说：「二0一九年之後，我们感到失望和损失，尤其是遗产建筑的损失。但今天公众谘询的参与率很高，我们看到人们已准备好更新。」