本省财赤历史之最 高达一百一十亿元

柳涵

【时报讯】本省财政部长表示，由於经济停滞、历史性的森林火灾季节以及公共部门工资数十亿元的增长导致本省面对优势以来款额最大的预算赤字之一。 数周以来，财长吉拉德(E. Girard) 一直暗示本省的财政状况疲弱，但他於三月十二日周二提出一千五百八十亿元的预算，其中赤字为一百一十亿元，并推迟平衡收支的时间表。 据他表示，本省的经济如此糟糕，以至於二0二四-二五财年的预算没包括本省财政如何以及何时恢复平衡的细节，而这只能在明年实??现。吉拉德周二又承诺在二0二九-三0财年实现预算平衡，比他十二个月前的预测晚了两年。 他指出省民将须等待政府实施消除赤字的计划，因为「我们认为明年的经济状况会更好。」 经通货膨胀调整後，本省的实质生产总值（GDP）在二0二三年成长百分之零点二，预算预计二0二四年将成长百分之零点六，二0二五年将成长百分一点六。 吉拉德在魁市对记者表示：「经济目前已经停滞。」补充道如果联邦央行降息——他预计在二0二四年下半年降息——那麽经济成长将会加速。 「如果今年夏天有雨，如果魁电（Hydro-Quebec）的水库有水，如果电力出口重新启动，」他说，到时将能够进一步弄清楚何时以及如何最终实现收支平衡。 吉拉德有说，除了经济低迷外，本省的收入还因去年夏天的乾旱天气而受到打击，造成历史性的火灾季节和电力公司水库水位下降，省营魁电出售的电力减少。魁电在今年稍早的年度报告中表示，到二0二三年他们其向省政府支付的年度股息将从前一年的卅三亿元降至廿五亿元。 吉拉德还表示，公共部门的罢工——去年关闭学校数周并推迟医院手术——导致工资上涨，每年增加卅亿元的开支。 他承认一百一十亿元可能是本省有史以来最大的赤字，不过他又表示廿世纪九十年代政府的赤字占本省生产总值的比例更高，在二0二0-二一财年新冠肺炎大流行最严重的时候，政府支出超过收入一百零七亿元。 「我们的赤字预算为一百一十亿元，但显然这只是预测，」他在谈到周二的财政预算时说，并补充道这可能是以加元计算的最高赤字。” 一百一十亿元的数字包括十五亿元的紧急储备金和依法律要求转入专门用於减少债务基金的廿二亿元。 本省将获得一千五百零三亿元的收入成长百分二点四，并计划在二0二四-二五财年支出一千五百七十六亿元成长百分四点四。预算包括八十八亿元的新支出，其中近 五十亿元用保健康和教育，吉拉德称这些领域为政府的优先事项。 尽管本省计划在本财年多支出数十亿元，但吉拉德已发布一项计划，在未来五年内节省廿九亿元。 该计划包括透过减少企业补贴（包括改变信息技术（IT）和电玩产业基於工资的税收抵免）来节省十亿元。据预算说，新规定取消符合税收抵免资格的工资上限，将进一步针对这些行业的「高度专业化高薪工作」。 吉拉德表示，政府还将要求魁电和酒水专卖店（SAQ）等省营公司节省数亿元，还计划提高烟草税，并向逃税者追讨更多资金。 省自由党反对党很快就将周二的预算赤字描述为「创纪录」。 该党财政评议员博谢敏（F. Beauchemin）吹嘘说，二0一八年省自由党卸任时本省有约七十亿元的盈余。他向记者表示：「现在我们的赤字为一百一十亿元，六年来缺口达一百八十亿元，这是糕的资源管理。」 据他所说，执政的前景联盟党（CAQ）政府「已经失去对公共财政的控制，该党不知道如何创造财富，正在正在损害我们公司企业的生产力，目前没还有恢复预算平衡的计划。」 如果包括资金投资，本省的净债务预计将从二千二百十一亿元增至二千三百七十八亿元，增加一百六十六点四亿元，导致债务占生产总值的比例为我国各省中排第二高，仅次於纽芬兰和拉布拉多省。 根据吉拉德的第六份预算，其中医疗和教育支出大幅增加。 以下是一些重点。 ? 赤字一百一十亿美元，包括十五亿元的紧急储备金和向专门用於减少债务的基金支付的廿二亿美元。 ? 营收一千五百零三亿美元成长百分二点四，支出一千五百七十六亿美元成长百分四点四。 ? 经济成长（根据通货膨胀调整後的实际生产总值即GDP）预计将在二0二四年成长百分零点六，二0二五年百分一点六。 ? 不迟於二0二九-三0财政年度实现预算平衡，但在明年预算前没有实现这目标的准确时间表。 ? 两项最大的支出是医疗保健支出六百十九亿元成长百分四点二，教育支出二百廿四亿元成长九点三。 ? 计划透过废除或改革某些营业税抵免，在五年内节省廿九亿元； 要求省属企业——包括魁电和酒水专卖店——减少开支，并投资於增加税收和打击经济犯罪的计划。 ? 从明年开始逐步取消购买电动和混合动力车的回扣，并於二0二七年一月完全取消。 ? 自本周三起每盒二百根香烟的烟草产品税增加二元，并於二0二五年一月六日再次增加相同的税金。 ? 联邦转移款项支付将为二百九十四亿元下降百分之六，主要是由於上一财年的一次性医疗款项转移支付以及联邦均等公式的变化。 ? 到二0二四年三月卅一日净债务将为二千二百十一亿元占生产总值百分卅九，在所占比例之高在各省中位居第二，仅次於纽芬兰和拉布拉多省。 ? 债务利息支付将为九十八亿元增加百分一点二。