20大新政策真的假的（20条政策落地情况怎么样？）

见贤思齐

4.科技：聚焦自立自强、发展数字经济 近期科技政策聚焦自立自强，重视数字经济发展。回顾去年中央经济工作会议以来的政策脉络，可以发现科技政策的重心聚焦科技自立自强。22年12月中央经济工作会议提出科技政策要聚焦自立自强，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。23年2月22日中央政治局第三次集体学习提出要加强基础研究，夯实科技自立自强根基。此外，支持数字经济发展也是政策重点，中央经济工作会议提出要加快建设以数字经济为代表的现代产业体系；23年2月27日中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，要求全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合。 内外部环境共同决定科技自立自强仍是政策焦点。外部来看，海外限制凸显核心技术自主可控重要性。近年来单边主义盛行，全球正常的科技资源自由流通和科技交流合作受到限制。去年9月美国芯片厂商英伟达称美国官员要求其停止向中国出口2种尖端人工智能芯片；今年1月美国、荷兰、日本就共同限制向中国出口半导体设备达成共识。可以预见，缺乏自主可控的核心技术，将使我国科技行业在面临外部威胁时处于被动的劣势地位，加强科技安全不容迟缓。内部来看，我国科技产业基础研究投入不足、科研成果转化不畅等问题仍存。一方面，基础研究是从源头和底层解决核心技术问题的关键，而长期以来我国依赖引进-消化-吸收-再创新的科技追赶路径，这也导致我国对基础研究重视不够。21年我国基础研究投入占R