满市工地开发计划无利可图反应欠佳

见贤思齐

【时报讯】六年来满市市府一直坐拥一大片土地，可以帮助缓解住房短缺问题，但该市需要私人开发商来实现其负担得起的“环保社区」愿景，但後者迄今为止几乎没有表达任何意见和兴趣。 满市市府在这方面有一个雄心勃勃的计划，将原来的赛马场变成一片空置的荒地，其面积是附近市中心唐人街的两倍多。 但满市投资公司Claridge行政首长博伊文 (P. Boivin) 表示，市府的雄心壮志代价高昂，因为市长普兰媞（V. Plante）政府推动的最初开发框架令开发商无利可图。「按照目前的土地市场价格和建筑成本以及有津贴住房的法规，这种经济模式是站不住脚。」 由於住房短缺困扰该市，批评者说满市市府的廉价住房目标和缺乏扩展公共基础设施的明确计划阻碍赛马场的真正开发进展。 这是我国城市如何努力帮助低收入居民并扞卫社会价值观，同时满足增加住房供应的需求的一个例子。 满市的赛马场计划要求在二0二五年破土动工，建设一个新的碳中和、以交通为导向的「生态社区」。 到目前为止，普兰媞政府只授予一份开发合同，即与一个非营利组织签订一项协议，旨在建造一个百分之百的廉价住房综合体，占市府希望在该地点建造的六千套公寓中的最多 两百五十套。 二0二二年秋季呼吁开发第二块地皮的提议没有得到商业界的回应。 市府设定购买土地的最低出价为一千万元，并规定该地皮上百分六十的住房单元在卅年内保持经济能力“可负担」，或低於市场中位价。 据保守派智库满地可经济研究所（Montreal Economic Institute）表示，这个要求实在是太高。 研究所发言人布罗萨德 (R. Brossard) 表示：「当你考虑到地皮的高成本……以及正在建造的市场单位数量非常少时，开发商很难找到从中找到赚钱的方法，所以他们不感兴趣，结果是我们现在拥有的不是一个六千个单元的充满活力的社区，而是一块没有开发计划的空地。」 布罗萨德指出，附近被称为Le Triangle的开发区是一反例，那里数千套住房的增长速度相对较快，因为该区较少受到市府对低於市场水平住房的监管。 前满市市议员罗特兰朗 (M. Rotrand) 曾代表该地区（现在包括赛马场在内）卅九年，也怀疑该市对新社区的「乌托邦愿景」能否吸引开发商。 他指责普兰媞政府以崇高的廉价住房目标吓跑私人公司，并且未能推进公共基础设施计划。 罗特兰德说，政府「认为可以向开发商发号施令，而开发商只是向他们提供支持。现实的情况是这市府已脱节，而且不知道如何解决这些问题。」 满市的问题似乎日益严重。 联邦住房和按揭局（CHMC）二0二二年记录满地可地区两睡房平均租金廿年来最大的年度增幅：百分五点四。 受疫情影响，空置公寓的比例从二0一九年的百分一点五 飙升至二0二一年的百分之三，但一年後又回落至百分之二。从一九九九年年二0二一年，全国平均公寓空置率为百分三点二。 该局预计由於满市及其郊区的新公寓数量无法满足需求，租金将继续上涨。 联邦住房和按揭局在其春季住房预测中表示，尽管预计今年房价将下降，但新住房建造量的下降意味着满地可地区房地产市场正在落後於「恢复负担能力」所需的水平。 该局指出多伦多的类似趋势，那里的官员也在努力促进市府拥有土地的开发。二0一九年的一项名为Housing Now的计划旨在将公地转变为经济适用房和市场价格混合住宅区，但该计划未能在头四年内交付单元，廿一块地皮中的第一块计划於今年七月开始施工。 与此同时，满市市府坚称其廉价用房目标并不是赛马场的问题。 但负责住房事务的市府执委会成员多拉斯(B. Dorais)承认，开发商希望为该地区制定更完整的规划。 在第二次招标失败後，满市市府成立由政府官员和商界领袖组成的博伊文工作组，以确定新的开发条件，既能吸引私人开发商又能满足市府的所谓「社会目标」。工作组预计将在明年初交付计划。 多拉斯表示，他确信这组织将实现市府的经济适用住房目标。「该组织认为满市市府的愿景是理所当然，」他说。「他们不会告诉我们，我们需要更少的经济适用房，现在每个人都说我们需要大量住房，大量经济适用房大量的公屋。」 博伊文同意市府不应降低其经济适用住房目标，但表示一项成功的计划需要政府和开发界一起作出承诺，为住房补贴计划和基础设施建设提供资金。「我们将会非常努力地打破常规，为这个问题创建新的模型，」他说。「不然的话，事情就永远无法解决。」