拆无家可归者帐篷诉讼可能改变现状

醫者仁心

【时报讯】在满市以北一小时车程，位於Laurentian区滑雪场和独家村门口的St-Jerome市，似乎不太可能成为无家可归问题争论的焦点。 但针对该市禁止在公共物业上设立临时收容所的诉讼可能会改变全省各城镇处理其领地上无家可归者露营问题的方式。 渥太华大学法学教授 施薇丝媞（M.E. Sylvestre）表示，如果成功一间为无家可归省民辩护的法律诊所发起的诉讼可能会结束替代住宿不足城镇当局强制拆除帐篷的行事方式。 虽然卑诗省和安省的法院已作出类似的裁决，但施薇丝媞（表示，本省对城镇当局清理营地的法律权力缺乏明确性。 她在接受采访时表示，St-Jerome案「有可能成为本省收容权具有里程碑意义的案件」。 有争议的是连串城镇规章制度，这些规章制度禁止在未经城镇当局批准的情况下在公共场所搭建非娱乐帐篷或其他非正式结构。 在去年十二月向省高等法院提交的文件中，Clinique juridique itinerante法律诊所认为这些规定应被宣布违宪，因为侵犯联邦人权与自由宪章中规定的无家可归者生活权、自由权和人身安全权。 该组织指出，当地无家可归者人数与紧急收容所床位数量之间存在差距，估计St-Jerome市每天晚上有四十至五十名无家可归者露宿户外，但只有六张指定用於过夜床位，全部在市中心附近一收容所里。据市政府表示，这个名为La Hutte的收容所还提供五十张中期住宿床位和一个可容纳约五十人过夜的取暖设施。 据控状说由於缺乏急救床位，许多无家可归的人「别无选择只能睡在户外」。这些人还面临市府拆除露宿场所的压力，并因违反章程而被罚款。 法律诊所注意到二0二二年十月发生的事件，当时警方对在公园露营的十六人处以超过一万两千元的罚款。 该诊所在法庭文件中表示，这种强制驱逐特别是在冬季，意味着「重大的破坏和创伤，可能让本来就非常脆弱的人承受更严重的影响」。 五十八岁的JSt-Jerome市居民拉利伯特(A. Laliberte) 已经无家可归八年，他表示缺乏收容所以及警方不断罚款，让本已严峻的局势变得更加严峻。 他说他收到的大部份罚款都与无家可归的现实有关：睡在外面，将个人物品放在公共物业上，有时太过疲累旁人却以为昏昏欲睡的他在公共场合喝醉。 「我总是收到无力支付的罚款，」他於一月廿五日周四在救世军经营的日间收容中心厨房内说。「我试图站起来，但那些应该帮助我的人却把我绊倒，我就这样摔倒了。” 为当地无家可归者提供服务的杜梦媞(C. Dumont) 表示，规章的另一後果是导致全市的无家可归者流离失所，令他们在维持重要关系和找到需要帮助方面变得更加困难。 杜梦媞在Le Book Humanitaire工作，这是一个关心Laurentians区弱势群体的非营利组织，她和其团队每天都会在当地街道上检查无家可归的人。 「这非常困难，」她在接受采访时说。「信任的纽带是透过服务行动和这些行动的一致性建立，但第二天你到达时这人可能已经被驱逐，他们认为我们在找他们？或我们并没寻找？还是认为我们已忘记他们吗？” 杜梦媞又表示，根据本省的最新统计，St-Jerome市市府为弱势群体提供的服务未能跟上无家可归人口的数量，该地区的无家可归人口在二0一八年至二0二二年间至少翻了一倍。 在廿四日周三发布的新闻稿中，St-Jerome市市府为其二0二二年禁止在公共场所使用帐篷和临时收容所的程进行辩护，声称目的是减少火灾和一氧化碳中毒的风险。该附例也禁止使用非固体燃料烹饪或加热设备。 市长布西尔（M. Bourcier）在新闻稿中表示，他的市府希望与为无家可归者提供服务的社区组织以及保健官员进一步合作。 「但这不能取代省保健和社会服务部承担对人民的责任，」他说。 对此省府负责社会服务的部长卡曼特(L. Carmant)的发言人说，政府致力於为无家可归者提供护理和服务，并指出最近在拉La Hutte 的投资以及在Laurentians区新建的十二床位收容所。该收容所位於St-Jerome市以南约廿五公里处的Ste-Threse市。 「正如卡曼特部长常说的那样，我们的目标是扭转无家可归的趋势，为此我们需要所有参与打击无家可归问题利益相关者的合作，」发言人德雷维尔（L. Drainville）在上周五发表的声明上写道。Clinique juridique itinerante法律诊所曾寻求紧急禁制令，要求禁制拆除St-Jerome市的无家可归者营地，但法官於一月五日驳回这项请求。该法律诊所在案件正在审理期间拒绝就其诉讼发表评论。